□当地时间2013年7月10日，美国华盛顿，第五轮中美战略与经济对话气候变化会议举行，国务院副总理汪洋(左)听取美国副总统拜登发表讲话。

　　就在美军派出B-52轰炸机进入中国东海防空识别区后的第二天，美国白宫举行吹风会，介绍副总统拜登下周的中日韩三国之行。英国广播公司(BBC)27日报道称，白宫高级官员表示，拜登将向中方提出对中国划设东海防空识别区的反对，而美军战机前一天的行动“能够帮助副总统就此作出明确表态”。

　　复旦大学美国研究中心主任吴心伯教授28日在接受晨报记者采访时表示，防空识别区与钓鱼岛问题不同，它触及了所谓“美国自身的利益”，因此美国这次会摆出强硬姿态，联合日本向中国“呛声”。不过，拜登并非军方领导人，除了施压，应该不会向中方提出什么具体要求。

　　防空识别区问题成焦点

　　拜登将于12月2日至7日依次访问日本、中国和韩国。英国《卫报》27日报道称，拜登的东亚之行主要是讨论经贸合作，然而中方划设防空识别区引发的争论，注定将成为拜登此访最受关注的话题。就在25日，两架美军B-52轰炸机进入中国东海防空识别区并在钓鱼岛附近飞行。

　　《卫报》认为，这是20多年来美国对中国“最直接的军事力量展示”。《华盛顿邮报》则认为，防空识别区问题为拜登的北京之行“投下了阴影”。

　　两名匿名的白宫高级官员当地时间27日在吹风会上表示，拜登访华期间，将要求中方澄清其划设防空识别区的意图，并与包括中国国家主席习近平在内的领导层讨论“缓解紧张局势、推动外交途径解决”的办法。

　　这两名官员甚至将美军出动B-52轰炸机的行为与拜登出访联系起来。他们表示，美军这一举动将“有助于让副总统在访华期间做出明确表态”，即美方认为中方最近的行为模式“令中国的邻居感到不安”。

　　这两名官员认为，中方划定的防空识别区有可能从无法预知的方面改变地区现状，为多国航空及国际商务往来构成威胁。“中国有必要澄清其意图、回答民航及战略角度的一系列问题。”

　　美方认为已触及其利益

　　这两名官员在27日吹风会上表示，拜登此行将明确表示，美国对亚洲盟国有“坚不可摧的承诺”。《华尔街日报》27日则评论称，美国出动战机，是向中国发出一个清晰的信号，那就是它将在包括争议岛屿在内的一系列问题上坚定站在自己的盟友日本这边。

　　吴心伯在接受晨报采访时则表示，美国支持日本的方式要看具体问题而定。在钓鱼岛问题上，美国通过围绕钓鱼岛的联合军事演习等间接表达对日本的支持，然而它在表面上还是说“不站队”的。

　　中国东海防空识别区问题与此不同，它影响到的不仅仅是钓鱼岛和日本，而是涵盖了美国地区活动最集中的区域，势必影响到美国针对中国的近空侦察，以及美国及其盟友在这一区域内的联合行动，可以说是触及到了所谓“美国自身利益”。所以美国在此次事件中反应强烈，甚至不惜出动轰炸机展示强硬姿态。

　　不过，吴心伯也指出，拜登并非军方领导人；除了向中方表达关切和反对，他不会针对中国的防空识别区提出具体要求，这不符合外交惯例。在27日白宫吹风会上，美国官员也没有回答记者关于拜登是否会要求中方撤销防空识别区的问题。

　　将了解中国改革新情况

　　《卫报》指出，拜登此访将成为习近平与奥巴马今年6月加州会面后首次中美高层接触。吴心伯表示，防空识别区将成为拜登访华的议题之一，但不会是最重要的议题，因为中美双方还有更广泛的议题要谈，包括经贸合作、朝核问题以及其他双边多边问题。

　　白宫高级官员也强调，拜登前往北京并不是进行“外交照会”，更不用说是针对某个单独议题。拜登在北京将同中国领导层就涉及双方共同利益、彼此关心、彼此存在合作和去冲突化的领域进行广泛对话。

　　他们举例称，美国非常关注中共十八届三中全会所制定的全面深化改革的方针政策，“我们希望能够得到中方的再次确认。我们相信这是一个非常重要而且雄心勃勃的改革计划。副总统访华期间将同中方深入探讨如何更好地帮助中国保持强劲和平衡的增长，因为这不但符合中国的利益，也符合美国的利益，更有益于全球经济。”

　　推动美重返亚太外交政策

　　推动奥巴马政府重返亚太外交政策是拜登此行另外一大任务。《卫报》27日指出，拜登此行将弥补奥巴马10月取消亚洲之行的遗憾，即再次传递美国的“亚太再平衡”战略。

　　白宫官员也在27日吹风会上强调，拜登访问亚洲目的在强调“美国是太平洋固有强权，美国会继续留在太平洋，我们将积极参与这个地区的各项议题”。

　　据介绍，除了努力降低东海和南海紧张局势并就此推进外交手段解决，拜登还将与三国领导人就一系列最紧迫的议题进行协商，比如推动达成跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、朝鲜半岛无核化、借三中全会努力强化美中经济关系、加强美韩自贸协定的实施以及和日韩两国重要的盟邦议题等。

　　有记者提问拜登此次亚洲之行是否会要求中日韩三国领导人举行对话，以降低当前紧张形势，白宫官员回答称，美国的确鼓励三个国家进行对话，这也正好是拜登此访的意图之一，美国要鼓励它们通过良性外交与政治对话修补三国重要的经济关系。

　　一名白宫官员表示，美国很清楚一些历史遗留问题至今依然影响着日本同周边国家的关系。他说：“我们一直鼓励日本要正视20世纪遗留下来的这些问题及周边国家的情感。同时我们也希望包括韩国在内的周边国家能够对于日方的积极举动给予响应。”

　　据报道，在日本，拜登将同日本首相安倍晋三、副首相麻生太郎和国会议员举行会晤，并出席工作晚宴。

　　在韩国，拜登将同韩国总统朴槿惠和韩国总理郑烘原举行会晤，并在延世大学就美韩关系以及美国在整个亚太地区的方针与政策发表主旨演讲。

　　拜登还将到访驻日驻韩美军基地，并前往韩国纪念朝鲜战争阵亡美国人的公墓敬献花圈。

　　称和中日韩三国领导人都有非同寻常的亲密关系

　　美方强调拜登很“了解”习近平

　　相比日韩两站的详细安排，白宫并未就拜登访华透露太多信息，具体细节安排仍存变数。白宫官员只是介绍称，拜登将同中国国家主席习近平、国务院总理李克强举行会晤，两国高层的这种私人接触“是21世纪推动美中关系发展的重要组成部分”。

　　白宫官员还指出，拜登和中日韩三国领导人都有非同寻常的亲密关系，这也是美国推动“亚太再平衡”战略中的一大重要因素。他们特别强调，拜登对习近平的了解可能已超越任何一个美国人，甚至也可能超过任何一位国家领导人。这一点非常重要，可以使得拜登能够同中方举行高级、高质量的对话。

　　吴心伯就此介绍称，拜登与习近平此前的确有过不少接触。2011年8月，应时任中国国家副主席习近平的邀请，拜登对中国进行了为期5天的访华，习近平还陪同拜登访问了成都。去年2月，习近平以副主席身份回访美国，拜登在华盛顿会见了他，还陪同习近平访问了加州。因此拜登一直宣称，习近平是“我的朋友”。

(原标题：拜登访华要谈“防空识别区”)